حکومتها در شیوههای مختلف، تروریسم را ترغیب کرده و یا در آن مشارکت میکنند. افراد وابسته به حکومتها مسئول اجرای اقدامات تروریستی بوده و دولتها پشت چنین اشخاصی پنهان شده، اخبار ناشی از اقدامات تروریستی را طوری پوشش میدهند که گویی از هیچ چیز خبر ندارند.