غلبه حاشیه بر متن یعنی همین که انواع مراکز و بنیادها قارچگونه سر برآوردهاند و به قول رییسجمهور اعتبار ریالی میگیرند و خروجی ندارند و اتفاقا در ابعاد گوناگون خود به مساله تبدیل شدهاند و دولتی که تحت شدیدترین تحریمهاست توان کافی برای رسیدگی مطمئن و همهجانبه به محرومان را ندارد.