ماجرای تشکیل شورای عالی از سوی احزاب کلید خورد و اصلا این شورای هماهنگی جبهه اصلاحات بود که پیشنهاد تشکیل این شورا را ارائه کرد. رئیس این شورا در آن زمان آقای غریبانی بودند و ایشان طی نامهای به آقای خاتمی پیشنهاد دادند که شورای راهبردی ایشان که اعضای حقیقی بودند با شورای هماهنگی جبهه اصلاحات ادغام شوند و شورای عالی سیاستگذاری را تشکیل دهند