با توجه به پیچیدگی توافق ایران در شرایط کنونی ممکن است این پرسش به وجود آید که چرا در دولت سیزدهم توافق با بن بست روبه رو شد. رییس پیشین سازمان انرژی اتمی میگوید در دوره انتقال میان دولت دوازدهم و سیزدهم کمیتهای در خصوص سرنوشت مذاکرات هستهای تشکیل شده است.