پومپئو، به عراقی‌ها فشار می‌آورد که روابط تجاری با ایران را قطع کنند. اردنیها برای پر کردن خلأ، وارد ماجرا می‌شوند تا هم مشکلات اقتصادی‌شان را حل کنند و هم روابط با عراق را محکم کنند. در این میان، احتمالا ظریف با درک این معادله، تصمیم گرفته هیئتی ۳۵ نفره با خود به عراق ببرد تا از بروز مشکلات در روابط تجاری بغداد با تهران جلوگیری کند.
