تقریبا دلیل نواقص و مشکلات موجود در شورای عالی تا حدود زیادی مشخص شده است و همانطورکه از یک سال پیش مطرح میشد، معضل اصلی در این شورا ترکیب آن است. بطوری که بنا برگفته رهامی یک جریان خاص در حال هدایت شورا است و این مسئله خاتمی را نیز به فکر تغییرات در آن انداخته است