تعرفههای ترامپ و تهدیدات اقتصادی؛ آزمون بزرگ لی جیمیونگ
لی جیمیونگ رئیس جمهور جدید کره جنوبی کیست و آیا می تواند کره را از بحران خارج کند؟

ای جیمیونگ، کاندیدای ریاستجمهوری کره جنوبی، بهعنوان پیشتاز رقابتها در نظر گرفته میشود. او که از سیاستهای میانهرو حمایت میکند وعده داده است که ثبات را به کشور بازگرداند. وی با چالشهای متعددی همچون تعرفههای سنگین ترامپ و روابط پیچیده با چین و کره شمالی روبرو است. ای جیمیونگ قصد دارد سیاست خارجی کره جنوبی را مبتنی بر منافع ملی و موازنه میان قدرتهای جهانی بازنگری کند.
فرارو– میشل یی هی لی رئیس دفتر توکیو در روزنامه واشنگتن پست
به گزارش فرارو به نقل از روزنامه واشنگتن پست، کرهایها در آستانه انتخاب لی جیمیونگ بهعنوان رئیسجمهور قرار دارند؛ فردی لیبرال که نظراتش درباره بازسازی سیاست خارجی کشور ممکن است او را در تضاد با دولت ترامپ قرار دهد. بهمحض پایان رایگیری در ساعت ۸ عصر به وقت محلی، نظرسنجیها نشان دادند که ای جیمیونگ در رقابت با کیم مون-سو، رقیب اصلی خود از جناح محافظهکار، بهطور قاطعانهای پیشتاز است.
تصاویر زنده از اتاقهای دیدار هر دو کمپین پس از انتشار نظرسنجیها، تفاوتهای آشکاری را نمایان کرد. رهبران حزب دموکراتیک با شور و هیجان به تشویق و دست زدن پرداختند، در حالی که حامیان کیم، رهبران حزب مردم، با چهرهای بیتعبیر و در سکوت نشسته بودند. لی جیمیونگ، ۶۱ ساله، پیشتاز بیچونوچرای این رقابت بود؛ رقابتی که تحلیلگران آن را عمدتاً بهعنوان یک همهپرسی علیه دولت پیشین تحت رهبری یون ساک یول ارزیابی میکردند. یون، که به دلیل اعلام قانون حکومت نظامی در دسامبر از مقام خود برکنار شد، موجب بحران سیاسی ششماههای در کشور گردید. در نهایت، یون در آوریل از سمت خود استعفا داد و این امر به برگزاری انتخاباتی زودهنگام دو سال پیش از موعد، منتهی شد.
ترامپ و چالشهای اقتصادی کره جنوبی؛ داستان تعرفهها و بحرانهای سیاسی
اگر لی جیمیونگ به پیروزی برسد، پیشبینی میشود که روز چهارشنبه با ورود به دفتر ریاستجمهوری، کشور را تحت رهبری خود قرار دهد. او که با دستورکاری گسترده وارد این عرصه خواهد شد، با کنترل حزب خود بر مجلس ملی، از قدرت قانونی چشمگیری برخوردار خواهد بود. با این حال، مسیر پیشرو برای او هموار نخواهد بود. او با چالشهای بزرگی روبرو است؛ از جمله یک کشور قطبیشده، رشد اقتصادی ضعیف و اولویتهای فوری در سیاست خارجی که پس از برکناری یون ساک یول بهطور عمده در بلاتکلیفی باقی ماندهاند. سازمان همکاری و توسعه اقتصادی در پیشبینیهای خود روز سهشنبه اعلام کرد که نرخ رشد اقتصادی کره جنوبی در سال جاری به تنها ۱ درصد کاهش خواهد یافت که این خود فشار زیادی بر دولت جدید وارد خواهد کرد.
در حالی که سئول با بدترین بحران سیاسی خود روبهرو بود، دولت ترامپ به پیشبرد سیاستهایی ادامه داد که منافع اقتصادی و امنیتی کره جنوبی را تحت تأثیر قرار میدهد. اگر لی جیمیونگ به پیروزی برسد، او باید در مواجهه با چالشهایی همچون تعرفههای سنگین علیه صنایع کلیدی کره جنوبی نظیر فولاد و خودرو و همچنین تمایل به کاهش تعداد نیروهای آمریکایی مستقر در کره جنوبی با رئیسجمهور دونالد ترامپ وارد مذاکره شود. این وضعیتی است که میتوان آن را بهعنوان داستانی از تابه به درون آتش توصیف کرد.
ویکتور چا، عضو ارشد مرکز مطالعات استراتژیک و بینالمللی مستقر در واشنگتن در اظهاراتی تاکید کرد: «بله، ما فصل حکومت نظامی را بستیم، اما آنچه بعد از آن میآید، ترسناک است. یک بحران پنهانی در اتحاد در حال شکلگیری است که به دلیل بحران سیاسی در کره و تمرکز ترامپ بر مسائل دیگر، تا کنون از دید عموم پنهان مانده است.»
لی جیمیونگ وعده داده است که نخستین اقدام خود پس از ورود به دفتر ریاستجمهوری، تشکیل یک گروه ویژه اضطراری برای بحران اقتصادی و تجاری خواهد بود. این تصمیم در حالی گرفته میشود که دونالد ترامپ برنامه دارد تعرفه واردات فولاد و آلومینیوم را به ۵۰ درصد افزایش دهد، اقدامی که قرار است از روز چهارشنبه، همزمان با مراسم آغاز ریاستجمهوری لی جیمیونگ اجرایی شود. این اقدام تنها به افزایش تعرفه فولاد و آلومینیوم محدود نمیشود، بلکه شامل ۲۵ درصد تعرفه بر خودروها و ۱۰ درصد تعرفه عمومی بر تمامی محصولات وارداتی خواهد بود. در کنار این اقدامات، مذاکرات تجاری سختی در انتظار دو کشور خواهد بود که میتواند آینده روابط اقتصادی آنها را تحت تأثیر قرار دهد.
کاهش صادرات کره جنوبی؛ ای جیمیونگ چه راهی برای نجات اقتصاد کشور دارد؟
صادرات کلی کره جنوبی به دو بازار بزرگ خود یعنی ایالات متحده و چین، در ماه گذشته حدود ۸ درصد نسبت به سال گذشته کاهش یافت. این کاهش عمدتاً ناشی از جنگ تجاری و تغییرات در زنجیره تأمین جهانی است. طبق دادههای تجاری، صادرات خودروهای کره جنوبی به ایالات متحده بیش از ۳۰ درصد نسبت به سال گذشته افت کرده است. در همین حال، دولت ترامپ رویکردی سختگیرانهتر در قبال چین اتخاذ کرده و از متحدان خود خواسته تا همین سیاست را در پیش بگیرند. این تغییرات به ای جیمیونگ فشار میآورد چرا که او در تلاش است تا تعادلی حساس بین دو ابرقدرت برقرار کند، مسألهای که میتواند به چالشهای اقتصادی و دیپلماتیک فراوانی منجر شود.
لی جیمیونگ در جریان مبارزات انتخاباتی خود بارها تأکید کرده است که از اتحاد امنیتی ایالات متحده و کره جنوبی حمایت میکند و آن را بهعنوان اساس دیپلماسی کشور خود میداند. او همچنین همکاری با توکیو را امری حیاتی برای تأمین امنیت و ثبات در منطقه میداند. با این حال، او بهطور مشخص در مورد استراتژی خود برای مقابله با ترامپ صحبت نکرده است، اما اعلام کرده که برای دستیابی به توافقات بهتر، حتی حاضر به مصالحه است و قصد دارد مذاکرات را هرچه سریعتر آغاز کند.
او در یک مصاحبه رادیویی روز دوشنبه با اشاره به رویکرد خود در مذاکرات با ترامپ گفت: «حتی اگر لازم باشد، زیر پای [ترامپ] خزیده و بهترین توافق را برای کرهایها به دست میآورم.» با این وجود، سئول هیچگونه عجلهای برای رسیدن به نتیجه در مذاکرات تعرفهها ندارد. ای جیمیونگ تأکید کرد که ابتدا باید بداند سئول چه اهرمهایی در اختیار دارد و تاکید کرد: «قبل از اینکه درباره کارتهای خود صحبت کنیم، باید ببینیم کارتهای واقعی رئیسجمهور ترامپ چیست.» این سخنان را او در یک مصاحبه یوتیوبی ماه گذشته بیان کرد و نشاندهنده آمادگی او برای اتخاذ رویکردی محتاطانه و سنجیده در تعاملات با آمریکا است.
از وابستگی به واشنگتن تا تعامل با پکن؛ تغییر رویکرد ای جیمیونگ در سیاست خارجی
در مقایسه با پیشینیان خود از حزب دموکرات، لی جیمیونگ بهعنوان فردی شناخته میشود که در اولویتهای سیاست خارجیاش کمتر تحت تأثیر ایدئولوژی قرار دارد. بهعنوان نمونه، روسایجمهور پیشین حزب او بر اتحاد دو کره تأکید میکردند و سیاستهایی را برای نزدیکی به شمالیها اتخاذ میکردند، اقدامی که گاهی روابط سئول با واشنگتن را تحتالشعاع قرار میداد. اما لی جیمیونگ از این رویکرد فاصله گرفته است. او خود را یک «عملگرا» در سیاست خارجی میداند که تنها بر اساس منافع ملی کره جنوبی عمل میکند و تلاش می کند تا روابط کشورش با دیگر قدرتهای جهانی را در راستای منافع استراتژیک خود تنظیم کند.
کارشناسان بر این باورند که رویکرد ای جیمیونگ به معنای پیشبینیناپذیرتر بودن اوست و احتمالاً او آمادهتر از پیشینیانش است که با واشنگتن تعامل کند و کمتر از وابستگی زیاد به ایالات متحده شکاک باشد. لی جیمیونگ همچنین خواستار بهبود روابط با چین است، بزرگترین شریک تجاری سئول که بهطور قابلتوجهی از سایر کشورها پیشی دارد. او تمایل دارد در مذاکرات دیپلماتیک با رهبران پکن وارد گفتگو شود و بر اهمیت تعامل با چین در راستای منافع اقتصادی و سیاسی کره جنوبی تأکید کرده است. او اشاره کرده که روابط سئول با پکن در دوران یون ساک یول آسیب دیده بود، زمانی که رئیسجمهور پیشین بیشتر با واشنگتن هماهنگ بود و این امر موجب سردی روابط با چین شد.
لی جیمیونگ در کتابی که بهار امسال منتشر شد، به شدت از دولت یون ساک یول انتقاد کرده و نوشته است: «دولت یون نتوانست مسائل دیپلماتیک را به درستی حل و فصل کند.» در یک مناظره تلویزیونی ماه گذشته، او همچنین رویکرد فعلی سئول در قبال پکن را «نادیده گرفته شده» و «بیدلیل خصمانه» توصیف کرد. لی جیمیونگ در پاسخ به این سوال که آیا کره جنوبی در صورت حمله چین به تایوان به کمک این کشور خواهد شتافت، از پاسخ مستقیم طفره رفت و در مصاحبهای با تایم در ماه گذشته گفت: «من زمانی به این سوال پاسخ خواهم داد که بیگانگان بخواهند به زمین حمله کنند.»
آیا ای جیمیونگ میتواند کره شمالی را به میز مذاکره بیاورد؟
با این حال، نظرسنجیها نشان دادهاند که کرهایها نسبت به چین هشدار بیشتری دریافت کردهاند و ایجاد تعادل در زمان رقابت فزاینده ایالات متحده و چین به طور فزایندهای دشوار شده است. به گفته سونگ مین چو، کارشناس کره-چین در دانشگاه سئونگکیونکوان در سئول، «موقعیت کره جنوبی در حال سختتر شدن است و ایستادن بر روی این طناب باریک دشوارتر میشود.» به گفته مییون او، رئیس بخش کره در اندیشکده رند، تواناییهای هستهای و موشکی کره شمالی همچنان در حال بهبود است و این کشور با روسیه یک اتحاد نظامی شکل داده که حتی شامل اعزام هزاران سرباز به جنگ مسکو علیه اوکراین میشود.
علاوه بر این، چین و روسیه در حال نزدیکتر شدن به هم هستند؛ تحولی که لی جیمیونگ در جریان مبارزات انتخاباتی خود به آن اشاره کرده و پیشنهاد کرده که سئول باید توجه بیشتری به همسایگان نزدیک خود داشته باشد. این تحولات، به همراه یکدیگر، منطقه وسیعتری که شبهجزیره کره را احاطه کرده است، بسیار چالشبرانگیزتر کرده است. لی جیمیونگ گفت: «کره شمالی به یک تهدید جهانی تبدیل شده است، نه یک تهدید منطقهای.» او همچنین تأکید کرده که از ازسرگیری گفتگو با کره شمالی حمایت میکند. در یک مصاحبه فوریه با واشنگتن پست، او اظهار داشت که دوست دارد شاهد پیشرفت قابلتوجهی در مذاکرات برای محدود کردن آرزوهای هستهای و موشکی پیونگیانگ باشد.
با این حال، اینکه آیا پیونگیانگ به زودی علاقهای به گفتگو با سئول خواهد داشت یا نه، سؤالی بیپاسخ است. کیم جونگ اون، رهبر کره شمالی، با رابطه جدید خود با ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، بیشتر جسور شده است و هدف دیرینه کشورش برای اتحاد با کره جنوبی را کنار گذاشته است. میسون ریچی، استاد سیاست بینالملل در دانشگاه مطالعات خارجی هانکوک در سئول در این باره گفت: «در مورد کره شمالی، کره جنوبی کمی گیر کرده است. یعنی چطور میخواهید با کره شمالی صحبت کنید وقتی که کره شمالی نمیخواهد با شما صحبت کند؟ شما چه سیاستی را پشتیبانی میکنید؟»
ای جیمیونگ و چالشهای شکاف سیاسی؛ آیا او میتواند کره جنوبی را از بحران عبور دهد؟
لی جیمیونگ زمان زیادی برای فکر کردن به این سوالات داشته است: این دومین تلاش او برای ریاستجمهوری کره جنوبی است. او که پیش از این شهردار سئونگنام و استاندار استان گیونگی، هر دو در نزدیکی سئول، بوده است، در حزب دموکراتیک بر سر ایدههای چپگرایانه مانند درآمد پایه جهانی پیشرفت کرده است. او بهعنوان کاندیدای حزب در انتخابات ریاستجمهوری ۲۰۲۲ انتخاب شد، اما با اختلاف کمتر از ۱ درصد به یون باخت.
بهعنوان رهبر حزب مخالف، او تبدیل به مشکلی برای یون شد و تعداد بیسابقهای از استیضاحها را علیه مقامات عالیرتبه رئیسجمهور راهاندازی کرد. اما در این دوره انتخاباتی، لی جیمیونگ سیاستهای بیشتری از میانهروها را ارائه کرده است تا رأیدهندگان میانهرو را جذب کند و کمپین خود را «میانهرو-محافظهکار» خوانده است تا خود را از آنچه که آن را گرایشهای افراطی راست در حزب مردم قدرت مینامد، متمایز کند.
لی جیمیونگ در فقر بزرگ شده است و بهعنوان یک نوجوان در کارهای سخت مشغول کار بود تا به حمایت از خانوادهاش بپردازد و به جای رفتن به مدرسه راهنمایی، در کارگری مشغول شد. یک حادثه در کارخانه دستکشسازی باعث شد که یکی از دستهایش بهطور دائم دفرمه شود. او شوخی میکند که در مقایسه با ثروتمندانی که با قاشقهای نقرهای متولد میشوند، او آنقدر فقیر بود که حتی قاشقی در دسترس نداشت.
سال گذشته، لی جیمیونگ از یک تلاش برای ترور جان سالم به در برد. در مسیر انتخاباتی امسال، او از جلیقه محافظ استفاده کرده و پشت شیشه ضد گلوله صحبت کرده است که این امر در سیاستهای کره جنوبی، بهویژه در روابط نزدیک با مردم غیرمعمول است. او وعده داده است که ثبات را بازگرداند و حکومت نظامی یون را بهعنوان یک انحراف در تاریخ دموکراتیک تقریباً چهار دههای کره جنوبی رد کرده است. اما با توجه به شکاف عمیق در کشور، این یک وظیفه سنگین و دشوار است. دارسی درودت-وجارس، کارشناس سیاست کره جنوبی در بنیاد کارنگی برای صلح بینالمللی گفت: «در حالی که استیضاح و برکناری یون نشاندهنده کنترلها و موازنهها بر تجاوزات اجرایی بود، این به این معنا نیست که رئیسجمهور بعدی میتواند بهطور خودکار شکافهای سیاسی عمیق را حل کند.»