تصویب قانون «GENIUS Act» در سنای آمریکا؛ نقطه عطف در تنظیم بازار استیبلکوینها

قانون جدید، چارچوب شفافی برای صدور و پشتیبانی استیبلکوینها تعریف میکند و با عبور از سنا، به مرحله بررسی در مجلس نمایندگان آمریکا وارد شده است
فرارو- در حرکتی مهم و تأثیرگذار بر آینده داراییهای دیجیتال، سنای ایالات متحده با رأی ۶۸ موافق در برابر ۳۰ مخالف، قانون جدیدی موسوم به «GENIUS Act» را تصویب کرد. این قانون با هدف ایجاد ساختاری روشن و قابل اجرا برای صدور، ذخیرهسازی و نظارت بر استیبلکوینها تدوین شده و در صورت تصویب نهایی در مجلس نمایندگان، میتواند یکی از نخستین گامهای جدی ایالات متحده در جهت قانونمند کردن اکوسیستم داراییهای دیجیتال به شمار آید.
به گزارش فرارو؛ تصویب این قانون، در شرایطی که استفاده از استیبلکوینها در مبادلات جهانی بهطور فزایندهای رو به افزایش است، توجه فعالان بازار رمزارز، شرکتهای فینتک و سیاستگذاران اقتصادی را بهشدت جلب کرده است.
چارچوب قانون «GENIUS Act» و الزامات جدید برای استیبلکوینها
قانون GENIUS (مخفف Government-Enforced National Infrastructure for Ubiquitous Stablecoins) با هدف تنظیم فعالیتهای مرتبط با استیبلکوینها، مجموعهای از الزامات نظارتی را معرفی میکند.
بر اساس این قانون، تنها مؤسسات بانکی دارای مجوز یا نهادهای مالی تأییدشده از سوی رگولاتورها مجاز به صدور استیبلکوینها خواهند بود. همچنین، صادرکنندگان موظف به حفظ ذخایر نقدی برابر با میزان توکنهای در گردش هستند و این ذخایر باید در حسابهای مطمئن و قابل نظارت نگهداری شوند.
این اقدام، با تمرکز بر ثبات سیستم مالی و جلوگیری از فروپاشی ناگهانی داراییهای دیجیتال، مانند آنچه در ماجرای TerraUSD رخ داد، سعی دارد اطمینان سرمایهگذاران و کاربران را جلب کند. افزون بر این، وزارت خزانهداری آمریکا به عنوان نهاد ناظر اصلی معرفی شده و اختیارات گستردهای برای اعمال نظارت و صدور مجوز به آن داده شده است.
نقش بانکها و حذف تدریجی صادرکنندگان غیرمجاز
یکی از مهمترین نکات در متن قانون جدید، تفکیک آشکار میان صادرکنندگان مجاز و غیرمجاز است. بر اساس GENIUS Act، بانکها و مؤسسات مالی تحت نظارت میتوانند بهعنوان تنها مرجع قانونی انتشار استیبلکوینها فعالیت کنند. این در حالی است که بسیاری از استیبلکوینهای کنونی، مانند USDT و USDC، توسط شرکتهای خصوصی و عمدتاً خارج از سیستم بانکی منتشر میشوند.
با اجرای این قانون، پیشبینی میشود که صدور استیبلکوین توسط نهادهای غیربانکی محدود یا حتی غیرقانونی تلقی شود، مگر آنکه آنها مجوزهای مورد نظر را اخذ کنند. در نتیجه، این قانون میتواند ساختار رقابتی بازار استیبلکوینها را دگرگون کرده و فضا را برای ورود رسمی بانکها به این حوزه باز کند. تحلیلگران معتقدند که ورود سیستم بانکی به صدور استیبلکوین، میتواند به کاهش نگرانیهای امنیتی و افزایش پذیرش عمومی منجر شود.
واکنش بازار و تأثیر آن بر استیبلکوینهای بزرگ
بلافاصله پس از انتشار خبر تصویب این قانون، بازار رمزارزها واکنشهای متعددی نشان داد. قیمت و حجم تراکنشهای استیبلکوینهایی نظیر USDC و DAI با نوسان همراه شد، در حالی که Tether (USDT) نیز با کاهش تقاضا در برخی صرافیهای ایالات متحده مواجه شد. این نوسانات عمدتاً ناشی از نگرانیهای فعالان بازار نسبت به احتمال اعمال محدودیتهای بیشتر بر استیبلکوینهای فاقد پشتوانه رسمی یا شفافیت مالی کافی است.
در سوی مقابل، برخی تحلیلگران معتقدند که قانون GENIUS میتواند فرصت مناسبی برای استیبلکوینهایی باشد که شفافیت مالی و ذخایر واقعی خود را اثبات کردهاند. بهویژه پروژههایی که از ابتدا در همکاری با نهادهای بانکی و رگولاتورها طراحی شدهاند، ممکن است با استقبال بیشتری مواجه شوند.
آینده استیبلکوینها در سایه قانونگذاری هوشمند
تصویب GENIUS Act نشاندهنده چرخش استراتژیک ایالات متحده بهسوی قانونگذاری فعال و پیشگیرانه در حوزه رمزارزهاست. برخلاف سالهای گذشته که فقدان چارچوبهای قانونی منسجم، سردرگمی و عدم اعتماد را در این بازار گسترش داده بود، اکنون قانونگذاران آمریکا گامی اساسی برای نظاممند کردن بخشی از اقتصاد دیجیتال برداشتهاند.
این اقدام نهتنها به کاهش خطرات مرتبط با استیبلکوینها منجر خواهد شد، بلکه میتواند زمینهساز توسعه ابزارهای پرداخت دیجیتال جدید، با امنیت و قابلیت اطمینان بیشتر شود. از سوی دیگر، اجرای دقیق و عادلانه این قانون، بدون حذف نوآوری یا ایجاد انحصار برای بازیگران سنتی، تعیینکننده میزان موفقیت آن در بلندمدت خواهد بود.