یک‌هزار دکل و آنتن غیرمجاز در تهران؛ ماجرا چیست؟
شهرداری تهران در تاریخ ۲۲ مرداد ۱۴۰۴ اعلام کرد که اجرای احکام قضائی جمع‌آوری دکل‌های غیرمجاز به مدت شش ماه متوقف می‌شود. هدف این تصمیم، بررسی دوباره شرایط نصب دکل‌ها با رویکردی هماهنگ با اصول فنی، ایمنی و شهرسازی و همچنین حفظ کیفیت ارتباطات عمومی عنوان شد.
رئیس کمیته ایمنی شورای شهر تهران و رئیس شورا هر دو بر ضرورت اجرای قانون و تعیین‌تکلیف دکل‌ها و آنتن‌های غیرمجاز تأکید کردند. مهدی بابایی و مهدی چمران هشدار دادند سال‌ها بی‌توجهی اپراتورها و کوتاهی شهرداری، سلامت شهروندان و زیرساخت‌های شهری را تهدید می‌کند.
به گزارش شرق، مهدی بابایی، رئیس کمیته ایمنی شورای شهر تهران، در حاشیه جلسه شورای شهر با حضور خبرنگاران اعلام کرد که بیش از یک هزار رأی ماده ۱۰۰ مربوط به دکل‌ها و آنتن‌های غیرمجاز در سطح تهران وجود دارد. او گفت: حدود یک دهه است که اپراتورهای تلفن همراه به بهانه‌های مختلف از اجرای این آرا سر باز زده‌اند؛ یک بار به بهانه انتخابات، یک بار به بهانه کرونا و بار دیگر به بهانه جنگ ۱۲روزه.
بابایی با تأکید بر ضرورت اجرای آرا افزود: بخش زیادی از این دکل‌ها و آنتن‌ها در محل‌های غیرمجاز نصب شده‌اند که حتی برای سلامت شهروندان نیز مضر است، چراکه فاصله‌های استاندارد با منازل مردم رعایت نشده است. به‌جای تمکین به قانون، اپراتورها با بهانه‌های مختلف تلاش می‌کنند از اجرای آرا جلوگیری کنند.
او همچنین از مهلت مجددی که شهرداری به اپراتورها داده است انتقاد کرد و گفت: من با این موضوع مخالفم، زیرا فقط دیوان عدالت اداری اختیار مهلت‌دادن به آرای ماده ۱۰۰ را دارد. زمان کافی داده شده و شهرداری باید هرچه سریع‌تر نسبت به اجرای آرا و تعیین‌تکلیف دکل‌های غیرمجاز اقدام کند.
دلایل افزایش بی‌رویه دکل‌ها و آنتن‌ها
رئیس کمیته ایمنی شورای شهر تهران درباره ضرورت فنی افزایش تعداد دکل‌ها توضیح داد: در حال حاضر در تهران تقریبا نقطه کوری از نظر آنتن‌دهی وجود ندارد. افزایش تعداد آنتن‌ها صرفا با هدف ارتقای سرعت اینترنت است، اما این روش منطقی نیست. در دنیا توسعه اینترنت پرسرعت از طریق گسترش فیبر نوری انجام می‌شود.
او ادامه داد: افزایش بیش از اندازه دکل‌ها علاوه بر اینکه ضرورت فنی ندارد، می‌تواند تأثیرات منفی بر سلامت شهروندان داشته باشد. بررسی‌های شرکت ارتباطات مشترک شهر نشان داده که بیشتر دکل‌های قدیمی قابلیت صدور مجوز ندارند و استانداردهای لازم را رعایت نکرده‌اند، بنابراین باید هرچه سریع‌تر نسبت به جابه‌جایی آن‌ها اقدام شود.
بابایی تأکید کرد: اگر دکل‌ها و آنتن‌ها طبق ضوابط نصب شوند، مشکل خاصی برای سلامت شهروندان ایجاد نمی‌کنند. مشکل اصلی مربوط به دکل‌ها و آنتن‌هایی است که غیرمجاز و برخلاف ضوابط نصب شده‌اند.
رد شایعات درباره اجاره دکل‌ها
او همچنین شایعات مربوط به اجاره دکل‌ها را رد کرد و گفت: اصلا بحث اجاره در میان نیست. بسیاری از این دکل‌ها بر روی منازل شهروندان یا اماکن خصوصی نصب شده‌اند و ارتباطی به اماکن شهرداری ندارد که بخواهد از آن‌ها اجاره‌ای دریافت کند. موضوع صرفا رعایت ضوابط ایمنی و سلامت شهروندان است.
انتقاد شدید رئیس شورا از مدیریت نصب دکل‌ها
مهدی چمران، رئیس شورای شهر تهران، نیز با انتقاد شدید از نحوه مدیریت نصب دکل‌های مخابراتی و پرداخت عوارض شهری گفت: چند سال است که مردم با مشکلات اینترنت دست‌وپنجه نرم می‌کنند و حالا برخی دکل‌ها سوء‌استفاده کرده‌اند. برای نصب دکل‌ها باید از شهرداری مجوز گرفته شود، نصب صورت گیرد و سالانه عوارض پرداخت شود، اما در مقابل سود میلیاردی که اپراتورها کسب می‌کنند، کاری انجام نمی‌دهند.
چمران افزود: عوارض شهری متعلق به شهر و مردم است و اپراتورها باید آن را پرداخت کنند. وقتی دکل‌ها بدون اجازه و مجوز نصب می‌شوند، شهرداری کوتاهی کرده است.
او همچنین با انتقاد از مسئولان گذشته حوزه ارتباطات شهری گفت: در این دو، سه سال کسانی که مسئول ارتباط مشترک شهر بودند، کوتاهی کردند. حالا شرایط شل شده و بدون مجوز نصب می‌کنند. حالا که مشکلی ایجاد می‌شود، مسئولان می‌گویند شهرداری مانع شده است، در حالی که اصلا چنین نیست.
رئیس شورا با اشاره به ماده ۱۰۰ قانون شهرداری تأکید کرد: اگر کسی بدون مجوز بسازد یا نصب کند، تخلف است و نباید کوتاهی شود. هرکسی که مسئول است باید پاسخ‌گو باشد و اجازه چنین تخلفی داده نشده است.
توقف موقت جمع‌آوری دکل‌ها و مشکلات ادامه‌دار
شهرداری تهران در تاریخ ۲۲ مرداد ۱۴۰۴ اعلام کرد که اجرای احکام قضائی جمع‌آوری دکل‌های غیرمجاز به مدت شش ماه متوقف می‌شود. هدف این تصمیم، بررسی دوباره شرایط نصب دکل‌ها با رویکردی هماهنگ با اصول فنی، ایمنی و شهرسازی و همچنین حفظ کیفیت ارتباطات عمومی عنوان شد.
با وجود این اعلام، گزارش‌ها نشان می‌دهد روند جمع‌آوری برخی دکل‌ها همچنان ادامه دارد. در روزهای اخیر سه سایت مخابراتی توسط نیروهای شهرداری جمع‌آوری شده‌اند. تصاویر و گزارش‌ها نشان می‌دهد این عملیات بدون رعایت استانداردهای فنی انجام شده و تجهیزات مخابراتی آسیب دیده‌اند. کارشناسان هشدار می‌دهند که این روند ممکن است کیفیت پوشش شبکه و اینترنت مشترکان را تحت تأثیر قرار دهد.
در حال حاضر حدود یک هزار دکل غیرمجاز در سطح تهران دارای رأی ماده ۱۰۰ هستند و فقط پنج مورد توسط اپراتورها اجرا شده است. هم رئیس کمیته ایمنی و هم رئیس شورا تأکید دارند اجرای آرا باید با جدیت دنبال شود تا حقوق شهروندان و سلامت آنان تضمین شود.
به نظر می‌رسد تا پایان مهلت شش‌ماهه، سرنوشت دکل‌های مخابراتی تهران نامشخص باقی بماند.
