اگر سازوکار اروپاییها اجرایی نشود نباید دلیلش را مشکلات داخلی این کشورها دانست. زیرا آنها با موانع متعددی مواجه هستند که یکی از آنها فشارهای تمام عیار ایالات متحده است. علاوه بر این باید در نظر داشت که این سازوکار یک طرح جدید و بیسابقه است و قاعدتا مسائل فنی و ایجاد زیرساختهای ان زمان بر خواهد بود.