اصل ۱۱۳ قانون اساسی میگوید: «پس از مقام رهبری رئیس جمهور عالیترین مقام رسمی کشور است و مسئولیت اجرای قانون اساسی و ریاست قوه مجریه را جز در اموری که مستقیماً به رهبری مربوط میشود، برعهده دارد.» بنابراین، میثاق ملی عالیترین مقامی که علیرغم تمام فرازونشیبهای نوشته و نانوشته با رای مستقیم مردم انتخاب میشود را به عنوان دومین مقام کشور پس از مقام رهبری مشخص کرده است. اما در عمل، اینچنین نیست.