دولت بایدن در حال بررسی این موضوع است که امریکا چگونه می‌تواند از شورشیان اوکراینی علیه روسیه در داخل خاک اوکراین حمایت کند. این برنامه برای زمانی در نظر گرفته شده است که «ولادیمیر پوتین» رئیس جمهوری روسیه به اوکراین حمله کند و بخش‌های قابل توجهی از آن کشور را اشغال نماید.
فرارو- دیوید ایگناتیوس- ستون‌نویس روزنامه «واشینگتن پست» و مفسر سیاسی؛ یک مقام آگاه در دولت بایدن اشاره کرده که برنامه ریزی دولت امریکا برای حمایت از شورشیان اوکراینی روز یکشنبه صورت گرفته و شامل راه‌هایی برای ارسال تسلیحات و سایر پشتیبانی‌ها به ارتش اوکراین برای مقاومت در برابر نیروهای متجاوز روسیه و پشتیبانی لجستیکی مشابه از گروه‌های شورشی در صورت سرنگونی دولت اوکراین توسط روسیه و آغاز جنگ چریکی در آن کشور است.
تسلیحاتی که امریکا ممکن است به اوکراین ارائه دهد موشک‌های پدافندی ضد هوایی شانه پرتاب را شامل می‌شوند. تحویل چنین تسلیحاتی توسط سیا که در آن زمان با عنوان «استینگر» شناخته می‌شد تاثیر مخربی بر نیروهای شوروی در طول جنگ ده‌ساله آنان در افغانستان در فاصله سال‌های ۱۹۷۹ تا ۱۹۸۹ میلادی گذاشت.
گروه ویژه دولت امریکا که شامل سیا و سایر آژانس‌های کلیدی می‌شود پیش‌تر در حال بررسی نحوه سازماندهی شورش علیه شوروی در افغانستان و نیروهای تحت حمایت روسیه در سوریه و علیه نیروهای ضد امریکایی در عراق و افغانستان بوده است. این نشان می‌دهد که ارزیابی در این باره در حال صورت گرفتن که چگونه می‌توان آسیبی مشابه آن چه که نیروهای امریکایی در سالیان اخیر متحمل شده‌اند را بر طرف مقابل تحمیل کرد.
این کارگروه شامل تیمی حقوقی است که در حال مطالعه نحوه ارائه کمک به شورشیان اوکراینی بدون نقض قوانین امریکا یا قوانین بین المللی است. هدف اساسی دولت بایدن آن است که در صورت حمله پوتین به اوکراین بدون مداخله مستقیم نیروهای امریکایی و تحمیل هزینه بر آن نیروها کمک به اوکراینی‌ها صورت گیرد. مقام‌های کاخ سفید بر این باورند که تهدید به مداخله مستقیم نظامی یک اشتباه خواهد بود، زیرا بایدن حاضر به پذیرش ریسک بر سر جنگ همه جانبه علیه اوکراین نیست و تاکتیک منطقه خاکستری بهتر است.
برنامه ریزی تکمیلی بایدن علاوه بر حمایت از شورشیان افزایش هزینه برای پوتین است مقام‌های امریکایی هشدار داده‌اند که امریکا و متحدان اروپایی آن کشور تحریم‌های اقتصادی شدیدی را اعمال خواهند کرد که می‌تواند اقتصاد روسیه را فلج کند. ناتو هفته گذشته برنامه‌هایی را برای انتقال نیروها به سوی روسیه اعلام کرد البته در صورتی که پوتین به هشدارها توجهی نکند. این موضوع روسیه را در برابر فشارهای نظامی پس از تهاجم به اوکراین آسیب پذیرتر می‌سازد و نتیجه‌ای برخلاف آن چه پوتین امیدوار است را برای روسیه به همراه خواهد داشت.
در چارچوب این برنامه‌های اضطراری، دولت بایدن در تلاش برای ایجاد تعادل و توازن است. کاخ سفید بدون بهانه دادن به روسیه برای تشدید بحران قصد دارد از تهاجم جلوگیری کند. ضربات شمشیر بیش از اندازه دقیقا می‌تواند باعث ایجاد سناریویی شود که واشنگتن امیدوار است از آن اجتناب ورزد.
یک مقام ارشد دولت بایدن به خبرنگاران گفته است: «ما آماده هستیم مواردی که پیش‌تر در نظر نگرفته بودیم را در نظر گیریم و پیامد و نتایج آن برای فدراسیون روسیه بسیار عمیق خواهند بود. با این وجود، من وارد جزئیات نمی‌شوم».
زرادخانه تسلیحات سایبری امریکا بسیار قدرتمند است مقام‌های دولت بایدن درباره استفاده از چنین گزینه‌هایی صحبت نکرده اند.
دولت بایدن در اقدامی ظریف برای برقراری توازن در تلاش برای حل و فصل دیپلماتیک بحران است. امریکا اعلام کرده که آماده مذاکرات برای حل و فصل مناقشه در چارچوب پروتکل‌های مینسک سال‌های ۲۰۱۴ و ۲۰۱۵ میلادی است که احتمالا به معنای شبه خودمختاری برای جدایی طلبان روسی زبان در منطقه دونباس در شرق اوکراین است. با این وجود، پوتین خواسته‌های بسیار بیش‌تری از جمله تضمین‌عدم پیوستن اوکراین به ناتو را مطرح کرده است. بایدن از در نظر گرفتن چنین خواسته‌هایی خودداری ورزیده است هر چند که واشنگتن نیز خود به دنبال عضویت کی یف در ناتو نیست.
دوات بایدن ضمن رد پیشنهادهای حداکثری پوتین برای حوزه‌های نفوذ در شرق اروپا قصد دارد در مذاکره با روسیه را باز نگه دارد. همان مقام ارشد امریکایی روز جمعه در مورد خواسته‌های پوتین گفته بود: «در مواردی روس‌ها خواسته‌هایی غیر قابل قبول را مطرح می‌کنند، اما موارد دیگری وجود دارند که ما برای کار با آنان آماده هستیم و شایسته بحث کردن هستند».
از نظر نظامی، ارتش اوکراین همتای ارتش روسیه نیست، اما تعداد اعضای آن ۵۰ درصد بیشتر از نیرویی است که اوکراین در سال ۲۰۱۴ میلادی زمانی که روسیه کریمه را اشغال کرد در اختیار داشت. علاوه بر آن، منابعی آگاه گفته‌اند که ۵۰۰ هزار اوکراینی از سال ۲۰۱۴ میلادی آموزش شبه نظامی دیده‌اند و دست کم یک میلیون سلاح در دست اوکراینی هاست. این، اما تنها یکی از عناصر سازنده یک شورش خواهد بود. برنامه‌ریزان امریکایی درباره برنامه‌های تسلیحاتی و سایر ابزارهای لجستیکی صحبت کرده‌اند که می‌توانند در صورت حمله روسیه از یک شبکه قوی دفاعی پشتیبانی کنند.
ایالات متحده تسلیحات ضد تانک جاولین را در ابتدا تحت کنترل‌های شدید در اختیار ارتش اوکراین قرار داد. احتمالا کنترل مشابهی در مورد سلاح‌های ضد هوایی اعمال می‌شود تا اطمینان حاصل شود که به دست تروریست‌ها نخواهند افتاد. اگرچه امریکا ممکن است تسلیحات ضد هوایی را مستقیما تامین نکند، اما تحویل آن را می‌تواند توسط متحدان یا شرکای امریکا انجام دهد.
تعداد کمی از نیروهای عملیات ویژه امریکا به عنوان بخشی از یک تیم نظامی امریکایی متشکل از حدود ۱۵۰ نفر در حال حاضر به اوکراینی‌ها مشاوره می‌دهند. سیا هم چنین دارای یک شاخه شبه نظامی باتجربه در سازماندهی شورش‌ها در افغانستان و سوریه است.
زمانی که نیروهای امریکایی در سال ۲۰۰۳ میلادی در مرز عراق مستقر شدند مقام‌های امریکایی به جنگ سخت ضد شورشی که در پیش بود توجه نکردند. دولت بایدن معتقد است که پوتین ممکن است در آستانه ارتکاب اشتباهی مشابه در اوکراین باشد. بایدن امیدوار است پوتین چنین اشتباهی را مرتکب نشود، اما دولت امریکا قصد دارد اگر روسیه حمله‌ای را علیه اوکراین انجام داد به منافع مسکو و پوتین آسیب بزند.
