رئیس سازمان بورس گفت: به منظور حمایت از تولید داخل و افزایش ظرفیت خطوط تولید و با پیگیریهای مستمر سازمان بورس و اوراقبهادار، مالیات بردرآمد شرکتهای تولیدی در بودجه سال ۱۴۰۱ از ۲۵ به ۲۰ درصد و در بودجه سال ۱۴۰۲ نیز از ۲۵ به ۱۸ درصد کاهش یافت.
مجید عشقی اظهار داشت: تا پایان مهر ۱۴۰۲ بیش از ۶۱ میلیون کد سهامداری صادر شده و اکنون از این تعداد حدود ۴۱ میلیون سهامدار در بازار فعال هستند.
به گزارش ایسنا، وی با اشاره به جزییاتی از اقدامات انجام شده از سوی سازمان بورس و مروری بر اهم اقدامات گذشته و برنامههای پیش روی سازمان بورس و اوراق بهادار برای بازار سرمایه بورس طی دو سال و نیم گذشته اظهارکرد: در این دوره از مدیریت سازمان بورس پس از نوساناتی که طی سالهای گذشته بر بازار حاکم شده بود همه تلاش خود را به کار گرفتیم تا برنامههای این سازمان را به سمت ایجاد تعادل در معاملات بازار، کاهش ضرر و زیانهای احتمالی سرمایه گذاران و نیز بازگشت اعتماد از دست رفته سهامداران پیش ببریم که در این راستا اقدام به راهاندازی ابزارهای جدید و نیز ایجاد زمینه برای توسعه بازار از طریق تقویت نظام نظارتی هوشمند، افزایش شفافیت و ارتقاء نظام حاکمیت شرکتی کردیم.
وی نظارت بر حسن اجرای قانون بازار سرمایه را به عنوان اصلیترین وظیفه سازمان بورس و اوراق بهادار معرفی کرد و افزود: طبق آخرین آمار ارایه شده تعداد ۸۵۶ شرکت سهامی عام ثبت شده (ناشر) و بیش از یک هزار نهاد مالی با نظارت سازمان بورس و اوراقبهادار در حال فعالیت هستند که تا پایان مهر ۱۴۰۲ بیش از ۶۱ میلیون کد سهامداری صادر شده و اکنون از این تعداد حدود ۴۱ میلیون سهامدار در بازار فعال هستند.
عشقی به تنوع بخشی در روشهای سرمایهگذاری غیرمستقیم برای حمایت از سهامداران اشاره کرد و اظهار داشت: این سازمان به منظور ایجاد زمینه برای کسب بازدهی مناسب سهامداران تازهوارد از بورس راه را برای ورود سرمایههای خرد به بازار از طریق صندوقهای سرمایه هموارتر کرد.
رئیس سازمان بورس به استفاده از بیمه پورتفوی سهامداران خرد (سهامیار) با هدف ایجاد آرامش در بازار سرمایه تاکید کرد و گفت: سازمان بورس در آبان ۱۴۰۱ بیمه سبد سهام سهامداران حقیقی که ارزش پرتفوی آنها تا سقف ۱۰۰ میلیون تومان بود را در دستور کار قرار داد و این اقدام ضمن جلوگیری از روند نزولی بازار سهام زمینه بازگشت آرامش را به این بازار فراهم کرد که بیش از نیم میلیون سهامدار از این طرح استقبال کردند.
وی در ادامه صحبتهای خود با ایسنا به نمایش رایگان عمق مظنه برای همه سهامداران و بهصورت رایگان برای اولین بار، افزایش دامنه نوسان، کاهش صفهای معاملاتی، افزایش دامنه نوسان تا هفت درصد، افزایش نقدشوندگی با حذف حجم مبنا را به عنوان دیگر اقدامات این سازمان برای بهبود بخشیدن وضعیت بازار سرمایه معرفی کرد.
عشقی در ادامه به اقدامات سازمان بورس در زمینه پرداخت سود از طریق سامانه سجام اشاره و اعلام کرد: هیأت مدیره سازمان بورس و اوراقبهادار در بهمن ۱۴۰۱ اقدام به تصویب الزام پرداخت کامل سود به صاحبان سهام حداکثر تا چهارماه پس از تصمیم مجمع عمومی کرد.
رییس سازمان بورس و اوراق بهادار در ادامه با تاکید بر تصمیمگیری سازمان بورس برای سودهای رسوبی شرکتها افزود: پیگیریهای مستمر سازمان بورس باعث شد تا سود انباشته سهامداران بدون مراجعه به بانک از طریق سجام به حساب آنها پرداخت شود که این روند پرداختها همچنان ادامه دارد.
به گفته وی، به دنبال تصمیمات اتخاذ شده از سوی مسوولان سازمان بورس اقدامات دیگری مانند راهاندازی سامانه توثیق الکترونیکی سهام، الکترونیکی شدن صدور گواهی حق تقدم، سامانه یکپارچه صدور مجوز نهادهای مالی، ارتقای شفافیت و سهولت در صدور مجوزها و صدور الکترونیکی گواهی تمکن مالی در سازمان با هدف توسعه خدمات و ابزارهای سرمایهگذاری در دستور کار مدیران این سازمان قرار گرفت.
عشقی در ادامه با تاکید بر شکسته شدن فضای انحصاری صدور مجوزها اظهار کرد: سازمان بورس طی دو سال گذشته علاوه بر صدور مجوز کارگزاریهای جدید که چندین سال صادر نشده بود، اقدام به صدور صدها مجوز فعالیت صدها صندوق و نهاد مالی کرد.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار با تاکید بر راهاندازی معاملات گواهی سپرده شمش طلا در بورس کالا اعلام کرد: این ابزار باعث شد تا فرصت بسیار خوبی برای ورود سرمایههای اندک مردم به بازار طلا بصورت کاملا شفاف فراهم شود.
عشقی به حمایت از سرمایه گذاران در بخش انرژی تجدیدپذیر از طریق راه اندازی تالار برق سبز اشاره کرد و گفت: بورس انرژی در خرداد ۱۴۰۲ به منظور کمک به رشد این حوزه اقدام به راه اندازی این حوزه کرد تا از طریق مصرفکنندگان صنعتی کمتر تحت تاثیر قطعی برق قرار گیرند. رییس سازمان بورس و اوراق بهادار منافع حاصل از راهاندازی تالار سبز را در نخستین سال راهاندازی، بیش از ۲،۵۰۰ میلیارد تومان رسید.
وی همچنین به راهاندازی «قرارداد آتی» در بورس انرژی از اسفندماه سال ۱۴۰۰ تاکید کرد و اظهار کرد: ایجاد مرجعیت و شاخص قیمت نفت خام در منطقه خاورمیانه و قاره آسیا، امکان پوشش ریسکپذیری نوسانات قیمت و سرمایهگذاری اهرمی به عنوان اهداف مهم این بازار تلقی میشود.
وی در ادامه با اشاره به راهاندازی بازارهای جدید اوراق بهادار در بورس تهران و فرابورس اعلام کرد: «بازار آتی تک سهم» با هدف کمک به دوطرفهشدن بازار سرمایه، پوشش ریسک سرمایهگذاران و پاسخگویی به خواسته فعالان بازار سرمایه مبنی بر تکمیل بازار مشتقات راهاندازی شد.
عشقی اظهار کرد: همچنین بازار توافقی به منظور نظمبخشی به شرکتهای لیست شده در بازار پایه فرابورس ایجاد شد که فاقد دامنه نوسان و حجم مبنا بوده و معاملات آنها بهصورت بلوک و عمده و از طریق ایستگاه معاملاتی کارگزاریها انجام میشود.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار به راه اندازی بازار نوآفرین در فرابورس اشاره و اعلام کرد: این بازار به منظور تأمین مالی و با تمرکز بر پذیرش شرکتهای دانشبنیان و استارتآپی راه اندازی شد ومختص شرکتهایی است که ریسک بالاتری دارند.
عشقی با تاکید بر اصلاح دستورالعمل حاکمیت شرکتی اظهار کرد: سازمان بورس و اوراقبهادار از اواخر دهه ۸۰ و در راستای حمایت از منافع سهامداران، آییننامهها و موضوعات پیرامون حاکمیت شرکتی را مورد بررسی قرار داد که در نهایت در سال ۱۳۹۷دستورالعمل جدیدی را ابلاغ و اجرای آن برای شرکتهای پذیرفتهشده در بورس تهران و فرابورس ایران را الزامی کرد.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار خاطرنشان کرد: این دستورالعمل در دوره جدید اصلاح و در تاریخ ۲۲ آذر ماه ۱۴۰۱ ابلاغ شد، هم اکنون چک لیستهای ارزیابی رعایت آن برای حسابرسان مستقل که نقش موثری در دستورالعمل جدید رتبهبندی ناشران خواهد داشت نیز آماده و ارائه شده است.
وی به برگزاری «میزهای صنعت و رتبهبندی ناشران» با هدف بررسی وضعیت و مشکلات صنایع اشاره کرد و گفت: هدف اصلی این جلسات، بررسی وضعیت، مشکلات صنایع و ناشران حاضر در بازار سرمایه، تشویق ناشران برتر، ارتقای انگیزه و مشوقها برای حفظ حداکثری حقوق سهامداران است که تاکنون بیش از ۲۰ جلسه میز صنعت برگزار شده است.
عشقی با تاکید بر اینکه حذف قیمتگذاری دستوری از برخی صنایع مانند سیمان و فولاد باعث افزایش سودآوری این صنایع، ایجاد تعادل قیمتی در بازار و حذف رانت شد، گفت: عرضه برخی محصولات مانند فولاد، سیمان و خودرو در بورس کالا با همکاری وزارت صمت باعث کمرنگ شدن تاثیر قیمتگذاری دستوری و رشد انگیزه تولیدکنندگان شد.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار با بیان اینکه نرخ خوراک گاز و سوخت صنایع» در اثر تنش میان روسیه و اوکراین در بهمنماه ۱۴۰۰ به شدت افزایش یافت و به رقم بیسابقه ۳۳ سنت درهر متر مکعب رساند، گفت: با پیگیری سازمان بورس و اوراقبهادار سقف ۵۰۰۰ تومانی برای نرخ خوراک مصوب شد، تداوم پیگیریهای سازمان در سالهای ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ نیز مانع از تغییرات جدی در فرمول نرخ خوراک شد که این اتفاق نقش بسزایی را در پیشبینی پذیری سهم داشت.
وی با اشاره به اقدامات انجام شده در حوزه مالیات بردرآمد شرکتهای تولیدی اعلام کرد: به منظور حمایت از تولید داخل و افزایش ظرفیت خطوط تولید و با پیگیریهای مستمر سازمان بورس و اوراقبهادار، مالیات بردرآمد شرکتهای تولیدی در بودجه سال ۱۴۰۱ از ۲۵ به ۲۰ درصد و در بودجه سال ۱۴۰۲ نیز از ۲۵ به ۱۸ درصد کاهش یافت.
عشقی به عرضه خودرو در بورس کالا اشاره کرد و گفت: به دنبال تلاطمات جدی در قیمت بازار آزاد و ساز و کار غیرمنطقی قرعه کشی خودرو سازمان بورس زمینه را برای عرضه خودرو در بورس فراهم کرد که با این اقدام به جای آنکه اختلاف قیمت کارخانه و بازار خودروها به جیب دلالان برود، بین خریداران و خودورسازان تقسیم شد و این امر زمینهساز افزایش درآمدهای مالیاتی دولت بود.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار اظهار کرد: از همان روزهای ابتدایی تصدی تیم مدیریتی جدید اقداماتی مانند به روز رسانی، ارتقاء، هوشمندسازی و مکانیزهسازی هشدارهای نظارتی با هدف بهبود نظام نظارتی و همچنین جلوگیری از شائبههای مربوط به نقش سلیقه ناظر در امر نظارت در دستور کار جدی سازمان بورس قرار گرفت و هم اکنون چهار سامانه نظاتی «بیدار»، «آرامیس»، «نهان» و «دیدهبان» در حال نظارت دقیق بازار هستند.
وی توجه ویژه به رویکرد نظارت مردمی از طریق درگاه گزارشگری تخلفات و یا فساد در بازار سرمایه رابا ارایه اسناد و مدارک لازم به عنوان اقدامات موثر این سازمان در سالهای اخیر معرفی کرد و افزود: این اتفاق گزارشگران را از فرصت دریافت پاداش بیبهره نگذاشت، از پاییز ۱۴۰۰ تاکنون رأی قطعی چهار پرونده اعلام گزارشگری حرفهای صادر و سازمان بورس رقمی بالغ بر۳۰۰ میلیون تومان را به چهار سوتزن پرداخت شد.
عشقی به انتشار اسامی مدیران متخلفی که در روندهای رسیدگی داخلی در سازمان و نیز مراجع قضایی محکوم شدهاند اشاره کرد و گفت: به دنبال پیگیری سازمان بورس برای «افزایش اثربخشی و کارایی نظارت با تدابیر پیشگیرانه و حمایتهای حقوقی»، مفاد بند (ز) ماده ۹۹ قانون برنامه پنجم توسعه و بند (چ) ماده ۳۶ قانون احکام دائمی توسعه کشور (افشای تخلفات مدیران) پس از ۱۳ سال وقفه، با تصویب دستورالعمل مربوط در سال ۱۴۰۱ اجرایی شد.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار به راه اندازی شعبه تخصصی شورای حل اختلاف ویژه بازار سرمایه با همکاری قوه قضائیه، در تیر ماه ۱۴۰۲ و در محل سازمان بورس و اوراقبهادار اشاره کرد و گفت: این شعبه برای میانجیگری کیفری در پروندههای بازار سرمایه راهاندازی شد و از مهمترین مزایای افتتاح این شعبه میتوان به جبران خسارات ناشی از جرم در مراحل اولیه، رسیدگی بدون تحمیل هزینههای دادرسی، حق الوکاله و دیگر هزینهها با سرعت بیشتر اشاره کرد.
وی همچنین با تاکید بر امضای تفاهم همکاری پلیس امنیت اقتصادی فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سازمان بورس و اوراقبهادار اظهار کرد: این تفاهم نامه در مهر ۱۴۰۲ با هدف ارتقای سطح امنیت اقتصادی، مواجهه به موقع و قاطع با مجرمان، پیشگیری از وقوع جرایم، تسریع در روند کشف، مستندسازی و پیگیری جرایم توسط سازمان بورس به عنوان ضابط قضایی در بازار سرمایه منعقد شد.
عشقی به افزایش ظرفیت تامین منابع مالی و تشکیل سرمایه مورد نیاز صنایع برای پیشبرد و تکمیل طرحهای توسعهای اشاره کرد و افزود: در این زمینه استفاده از ابزارهای تامین مالی موجود در بازار سرمایه مانند انتشار صکوک، افزایش سرمایه، تامین مالی جمعی یا تشکیل شرکت سهامی عام را در دستور کار قرار دادیم که سفرهای استانی متعدد به منظور برقراری ارتباط نزدیک با صنایع و ترویج ظرفیتهای این بازار برای صنایع بزرگ تاثیر بسزایی را در تحقق این امر داشته است.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار در ادامه به جزییاتی از انتشار اوراق مالی اسلامی اشاره کرد و گفت: ارزش اوراق منتشر شده در سال ۱۴۰۱ رقمی بالغ بر ۲۹۸ همت بود که از این رقم ۱۶۳ همت (۵۵ درصد) اوراق توسط بخش دولتی، ۱۰ همت (۳ درصد) از طریق شهرداریها و ۱۲۵ همت (۴۲ درصد) توسط بخش خصوصی منتشر شد.
وی تاکید کرد: جمع اوراق منتشر شده در سال ۱۴۰۲ رقمی معادل ۳۷۸ همت بود که میزان تامین مالی از طریق انتشار اوراق در سال گذشته با افزایش قابل توجهی نسبت به سال ۱۴۰۱ مواجه بود. در این میان مبلغ ۴ همت اوراق توسط شهرداریها و ۶۱ همت از طریق بخش خصوصی منتشر شده است.
عشقی خاطرنشان کرد: نخستین مجوز عرضه عمومی شرکت پروژه (بعنوان یک ابزار نوین طراحی شده توسط سازمان بورس) به منظور تأمین مالی طرحهای بیواتانول شرکت گسترش سوخت سبز زاگرس به میزان ۲ همت در ۱۱ شهریور ۱۴۰۲ صادر و پذیرهنویسی سهام این شرکت هشتم و نهم مهرماه ۱۴۰۲ در بازار سرمایهگذاران حرفهای بورس تهران با موفقیت انجام شد.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار اظهار کرد: همچنین در سال ۱۴۰۲ میزان درخواستها برای تامین مالی جمعی که یکی دیگر از ابزارهای نوپا و موفق بازار سرمایه به خصوص برای شرکتهای دانشبنیان و کوچک و متوسط است با افرایش چشمگیری همراه شد و از مبلغ ۶۲۰ میلیارد تومان در سال ۱۴۰۱ به ۲.۲ همت در سال ۱۴۰۲ افزایش یافت.
وی با اعلام اینکه مجموع افزایش سرمایه شرکتها در سال ۱۴۰۱ رقمی حدود ۲۹۴ همت بود که این رقم در سال ۱۴۰۲ تحت تاثیر پیگیریهای صورت گرفته از سوی سازمان بورس با افزایش همراه شد و به عدد ۴۳۴ همت رسید، افزود: در این زمینه رقم افزایش سرمایه از محل مطالبات و آورده نقدی از ۶۰ همت در سال ۱۴۰۱ به عدد ۱۱۰ همت در سال ۱۴۰۲ افزایش یافت.
عشقی همچنین به جزییات انتشار اوراق مالی اسلامی در سال ۱۴۰۲ اشاره کرد و گفت: افزایش سرمایه از محل سلب حق تقدم بالغ بر ۱۱ همت، از محل سود انباشته و اندوختهها ۲۷۱ همت و از محل تجدید ارزیابی داراییها ۴۲ همت بوده است.
عشقی اعلام کرد که مجموع پروندههای در حال رسیدگی برای افزایش سرمایه شرکتها، رقم ۲۰۲ همت بوده است.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار به عرضه اولیه شرکتها در بورس و فرابورس طی دو سال اخیر تاکید کرد و گفت: در سال ۱۴۰۱ تعداد ۱۲ شرکت درخواست پذیرش در بورس تهران را داشتند که از این میزان چهار شرکت وارد مرحله عرضه اولیه شدند، طبق گزارش ارزشگذاری، ارزش این شرکتها رقمی معادل ۷۲ همت بود و میزان تامین مالی این شرکتها در روز عرضه اولیه ۳ همت اعلام شده است.
وی اظهار کرد: در بازه زمانی اعلام شده، تعداد ۸۸ شرکت به دنبال پذیرش در فرابورس بودند که در نهایت عرضه اولیه ۲۰ شرکت با ارزش ۷۸ همت در این بازار انجام شد.
عشقی همچنین به تعداد عرضه اولیههای انجام شده در سال ۱۴۰۲ تاکید کرد و افزود: در سال ۱۴۰۲ تعداد ۵۴ شرکت درخواست پذیرش در بورس و ۱۳۳ شرکت به دنبال ورود در فرابورس بودند که عرضه اولیه چهار شرکت در بورس تهران و نیز ۲۵ شرکت در فرابورس انجام شد.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار خاطرنشان کرد: طبق گزارش ارزشگذاری، ارزش شرکتهای عرضه شده در بورس تهران و فرابورس به ترتیب ۲۶ همت و ۴۸ همت اعلام شد و میزان تامین مالی در روز عرضه اولیه برای بورس تهران ۱.۵ همت و فرابورس ۸ همت بوده است.
وی به پرداخت منظم سود سهام عدالت، راهاندازی سامانه متوفیان سهام عدالت (میراث) و اصلاح اساسنامه شرکتهای سرمایهگذاری استانی سهام عدالت به عنوان دیگر اقدامات انجام شده در سازمان بورس در این برهه زمانی اشاره کرد و گفت: از زمان راهاندازی و شکلگیری سهام عدالت، سود دارندگان سهام عدالت تنها در یک مرحله و در اسفندماه واریز میشد، پس از واگذاری مدیریت سهام عدالت به سازمان بورس و اوراقبهادار با فراهمسازی زیرساختهای لازم از سال ۱۴۰۰، سود شرکتهای سهام عدالت با فاصله کوتاهی از برگزاری مجامع در دو مرحله و در ماههای آذر و اسفند به حساب سهامداران واریز میشود.
عشقی در ادامه به اقدامات انجام شده از سوی سازمان بورس برای تعیین تکلیف وراث سهام عدالت اشاره کرد و گفت: در این زمینه بهمنظور تعیین تکلیف اصل و سود سهام این افراد و سهولت دسترسی ۱۵ میلیون ورثه آنان به اطلاعات مربوط، سامانه متوفیان سهام عدالت با عنوان «میراث» راهاندازی شد.
رئیس سازمان بورس در ادامه به اصلاح اساسنامه شرکتهای سرمایهگذاری استانی سهام عدالت توسط شورای عالی بورس تاکید کرد و افزود: براساس این اصلاحیه مقرر شد تا مجامع شرکتهای سرمایهگذاری استانی سهام عدالت براساس مقررات مصوب سازمان بورس و اوراقبهادار به صورت حضوری و الکترونیکی برگزار شود.
وی ادامه داد: بر این اساس در فاز نخست، مجامع شرکتهای سرمایهگذاری استانهای خراسان شمالی و زنجان تا پایان سال ۱۴۰۲ برگزار شد و باقی استانها تا پایان شهریور ۱۴۰۳ با هدف سامان دادن به صورتهای مالی فعالیتها، هیأت مدیره و ... برگزار میشود.
عشقی همچنین به برنامههای سازمان بورس در سال ۱۴۰۳ تاکید کرد و گفت: تمرکز سازمان بورس بر اجرای درست حاکمیت شرکتی از جمله برنامههای جدی این سازمان در سال جاری است.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار افزود: یکی از موضوعات مهم در مساله حاکمیت شرکتی، اداره شرکت توسط سهام تودلی است که در دستورالعمل حاکمیت شرکتی برای این اقدام یک موعدی را تعیین کردیم تا در موعد مقرر سهام از شرکت مادر خارج شود و یا اینکه در برنامههایی مانند مجمع دیگر حق رای نداشته باشند.
وی تایید صلاحیت اعضای هیات مدیره ناشران را به عنوان دیگر برنامه سازمان بورس در سال ۱۴۰۳ معرفی کرد و افزود: با توجه به حساسیت موجود در نهادهای مالی، تایید صلاحیت باید به شکل تخصصیتر انجام شود، اما برخوردها در حوزه ناشران براساس مفاد قانونی و آیین نامهای صورت میگیرد که در هیات دولت تصویب شده است.
عشقی خاطرنشان کرد: اعضای هیات مدیره در سال ۱۴۰۳ از منظر تجربه مورد بررسی قرار میگیرند و همه اعضای هیات مدیره ملزم هستند تا از ویژگیهای تعیین شده توسط قانون برخوردار باشند.
رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار تامین مالی شرکتهای دانش بنیان، کوچک و متوسط را جزو برنامه مهم سازمان بورس در سال ۱۴۰۳ دانست و گفت: قرار است مسیر کوتاه و روانتری برای تامین مالی شرکتهای دانش بنیان و شرکتهای کوچک و متوسط در نظر گرفته شود.
وی گفت: بازار نوآفرین که در سال ۱۴۰۲ راه اندازی شد در سال ۱۴۰۳ توسعه پیدا میکند و شاهد حضور شرکتهای دانش بنیان، نوآور و خلاق بیشتری در این بازار خواهیم بود.
عشقی در پایان به ارتقا زیرساختها و افزایش ضریب پایداری سامانههای فناوری اطلاعات بازار سرمایه در سال جاری تاکید کرد و افزود: دستورات مربوطه نیز در این خصوص به شرکتهای بورس تهران و فرابورس ایران داده شده است.